本文是关于我国农村土地承包经营权抵押贷款制度的研究,面对国外现代农业的巨大冲击,使我国农业面临着前所未有的挑战,因此我国必须开创出一条发展新路。我国农民融资难、农村融资难已经成为制约农业市场化、产业化和国际化发展的一个主要问题。但是农民缺少信贷抵押物,使得金融机构对农业融资的比例相当低。因此以农村土地承包经营权作抵押获得贷款,促使农村土地经营者取得中长期信贷资金成为实现农业可持续发展的关键措施。本文采用理论分析、比较分析以及模型分析相结合的研究方法,在借鉴国外经验的基础上,立足于我国的基本国情,对农村土地承包经营权抵押贷款制度进行量化。本文首先简单阐述了目前我国农村土地承包经营权抵押贷款制度的背景,总结国内外关于农地金融制度的研究,然后以土地产权理论、土地信用理论及地租地价理论作为指导,描述了我国农村土地承包经营权抵押贷款制度的现状及存在的问题,分析其原因,并借鉴国外农地金融制度经验,构建符合我国国情的农地金融模式。该模式的基本构架是：最高层是农业发展银行,中间层为农村信用社,最基层是基层土地承包经营权抵押组织,由愿意以农地作为抵押贷款的农民资源组成,属于合作组织,或者农业企业,由农民通过入股方式流转土地承包经营权。制度实施目标是：整合农村金融资源,活跃农村经济,构建新型的农村金融体系,加大金融对农村的支持力度,发展农村经济,增加农民收入,改善农村生产生活条件。对制度的运行风险进行分析,提出解决的方案：规模化经营、加强银行的监管力度、改变二元户籍制度、加强就业指导很城镇建设、政府提供信息和技术支持、建立社会保障制度。最后提到制度运行所需要的配套措施。本文就建立农村土地承包经营权抵押制度提出了一系列的保障措施,为完善该制度提出了要加强政府的支持力度,建立完善的抵押物评估体系,就提出的土地评估方法,给出了算例分析。建立农村土地承包经营权交易市场,并且指出农村土地承包经营权的交易要坚持的基本原则,和一套完整的法律、经济、社会等配套措施。