水利工程建设在完善内部管理体制的基础上,经过50多年的实践已经取得了相当大的成绩。但是,由于水利工程建设项目本身结构复杂、投资大、工期长的特点,加上概算制度的僵化、招投标制中的暗箱操作、项目法人主体责任得不到落实等问题的出现,使得水利工程项目面临着各种各样的风险,如：投资失控、质量低劣、工期无故拖延、功能效益不明显等。如果这些风险得不到有效防控,很可能演化成危机事件。本研究的目的就是把风险管理理念引入“水利工程”领域,为水利工程项目风险问题的解决提供更多的路径选择,并使其监管工作形成一种战略性、前瞻性、常规化的解决思路。文章有四部分组成：第一章节为导论。简要介绍了本文研究的社会背景、研究价值,着重介绍了国内外对于风险管理及水利工程风险的研究现状,并提出研究缺憾进而找出本文研究切入点。第二章为理论介绍。主要介绍的是风险管理理论与水利工程项目风险管理理论的概述以及内涵界定,并在此基础上阐明风险管理应用于水利工程项目管理的必要性。第三章指的是水利工程风险管理出现的困境与原因分析。困境出现的原因主要体现在风险管理理念缺失、组织结构不健全、概算制度的僵化、抵御风险的必要技能缺失等方面。第四章主要是讲的对策建议。从风险意识、组织结构、科学概算、技能培训四个方面下手提出解决水利工程项目风险管理困境的对策。