广东省引进创新创业团队计划2009年启动实施以来,累计引进五批次共117个创新创业团队,取得初步成效和可喜进展,为广东加省快创新驱动发展和产业转型升级提供强大的人才支撑。但该政策执行也还存在一些问题,如团队带头人到岗率低、团队人员更换比例大、成果转化经济指标与目标值有一定差距等。现有对该政策的研究大多数以单个团队绩效代替政策综合实效、以零碎分散描述现状代替全面综合分析,本文从公共政策执行视角,将团队政策制定与执行全过程作为研究对象,引入研究公共政策执行适用模型——“史密斯模型”进行全面分析,系统研究广东省创新创业团队政策执行情况,以期对广东省高层次人才引进政策制定与实施提供一定参考。本文在相关文献及理论研究基础上,采用实地访谈、统计学等研究方法,研究广东省引进创新创业团队政策的特点,分析史密斯模型的适用性,从政策制定、政策执行、目标群体、执行环境等四个维度视角,梳理问题,分析原因,提出对策建议。在政策制定方面,提出应加强人才引进体系建设科学性、突出引才重点产业布局、改革财政资金资助方式等对策建议;在政策执行方面,提出应明确相关部门工作职责、加强团队工作合力凝聚机制、健全团队项目日常管理制度等对策建议;在目标群体方面,提出应优化团队人才到位方式、加强目标导向评审、增强团队国情适应能力等对策建议;在执行环境方面,提出应优化地区间人才竞争环境、搭建部门之间的政策协调平台与机制、优化国际化人才生态环境建设、推进人才市场体制创新、加强国际化平台建设等对策建议。