论社区网格化管理在实践中的应用

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随着城市的发展,社区作为链接政府和市民之间桥梁的作用更加凸显。随着公共管理理论的传入,如何转变政府职能,将政府由传统的监管、主导地位转变为新时期的引导地位成为各界关注的重点问题。社区网格化管理改变了传统社区管理模式,通过将社区网格化实现了政府职能的剥离和转移,使社区承担更多的管理职能。同时,社区网格化缩短了政府和市民之间的距离,对实现以人为本、促进公民社会建立具有非常重要的意义。论文首先介绍了课题的研究背景及意义、国内外研究现状、主要研究内容;对网格、社区管理、社区网格化管理等概念进行了界定,阐述了社会治理理论、新公共服务理论的内涵,总结了社区网格化管理的作用;其次,论文以广州市荔湾区为例,对其网格化管理现状进行分析,介绍了荔湾区社区网格化管理实施背景、基本框架和具体实施措施;在肯定荔湾区社区网格化管理取得成绩的同时,对其网格化管理中存在的问题进行了深入的研究;最后,针对这些问题,论文进一步提出相应的改进措施和建议。荔湾区在进行社区网格划分时以人为本、统一规范、上下协同,重视资源的整合和利用。依据不同地区的特点,将整个荔湾区195个社区划分为500个网格;在岗位设置上,实行社区网格化工作人员三级配置,“坚持精细化、体现差异化”原则;在资源整合上实现了社区、工商、环卫等多方面力量的整合;在流程再造上实现了监督和管理同时进行;在制度建设上坚持“专干不单干、分工不分家”的指导思想,建立了民情日志制度、分析判研制度和民情回应制度;在信息化建设上实现了全社区覆盖、城乡信息共享。荔湾区社区网格化管理的实施提高了政府行政效率、拓宽了政府服务渠道、提高了群众满意度、建立了社区统一系统平台。但与此同时,荔湾社区网格化管理仍存在群众参与程度低、社区工作者整体素质不高、组织机制建设不完善、社区网格化管理资金投入不足等问题。针对这些问题,本文从转变政府职能、提高公众参与积极性、建立社区长效机制、建立政府资金投入制度等方面提出了相应的改进措施和建议,希望能为荔湾区社区网格化管理工作提供理论参考价值。
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