资本金是商业银行经营活动的基础，发挥着存款保护功能、风险管理和防御功能、业务经营功能和业绩考核功能。资本金管理与商业银行的风险紧密联系在一起。在市场经济体制下建立和发展起来的国际银行业，具有与生俱来的风险，资本金管理必然成为银行风险管理的重要组成部分。由于金融脆弱性、金融体系的负外部性，资本金监管历来是各国政府对商业银行监管的重要内容。1988年7月国际清算银行监管委员会通过了《关于统一国际银行资本衡量和资本标准的协议》，该协议在金融全球化背景下，统一了银行业资本金的国际监管，对于控制银行业的风险，促进国际金融的稳定起了积极的作用。鉴于国际银行业经营风险的新变化，巴塞尔协议几经修订，2004年6月，巴塞尔委员会颁布了新资本协议最终版：《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，将国际银行的资本金管理提高到一个以风险计量和控制为核心内容的新阶段。中国经济的市场化和金融的国际化，改变了商业银行的国有独资产权制度和不承担经营风险的生存环境。商业银行作为“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束”的金融企业，融入了国际银行业竞争的行列。它们面对的是强大的国外竞争对手和复杂的竞争环境，金融风险日益加大，资本金管理在银行风险管理中的重要性日益凸现。在巴塞尔新资本协议下，银行风险管理水平和风险计量技术、资本充足率的高低，已经成为衡量银行信誉和国际竞争力的的重要标志。按照巴塞尔新资本协议的要求，强化中国商业银行的资本金管理已经成为中国银行业风险管理和国际化的必要条件。然而，中国商业银行是从数十年计划经济脱胎出来的，在产权制度、经营理念和经营管理模式等方面都带有浓厚的计划经济色彩，经营的市场环境与发达国家也有很大差别。以致长期以来，商业银行风险管理观念淡薄，风险管理粗放、手段落后。不仅商业银行本身忽视资本金管理，政府的资本监管也基本流于形式。这种状况已经成为实施巴塞尔新资本协议的障碍。因此研究商业银行资本金管理理论与实践问题，已经成为当前中国商业银行改革与发展亟待解决的一个重要课题。本文从中国银行业实施巴塞尔新协议的要求出发，首先研究了商业银行资本金管理的理论基础，探讨了对我国商业银行资本金管理的理论借鉴。其次，回顾了中国商业银行资本金管理的历史与现状。认为，2004年以来我国商业银行资本金管理取得了很大的成绩，资本充足率大幅度提高，单一的资本结构得到了改善、不良贷款拨备准备金大幅度增加、风险计量方法不断改进。再次，论文从商业银行进一步提高资本充足率面临巨大压力、缺乏实施新资本协议的条件、风险管理手段和方法落后、金融监管能力和市场约束不足等方面，分析了我国商业银行资本金管理面临的问题；并从宏微观两个层面，较为深入地剖析了制约商业银行资本金管理的原因。提出尚未建立资本金补充机制，公司治理结构不健全、内部风险控制体系不完善、风险管理理念淡薄等制约资本金管理的微观原因和国有独资的产权制度、资金计划管理体制、间接融资体制、金融分业经营、赋税较高和金融监管滞后等制约商业银行资本金管理的宏观层面的原因。紧接着，论文总结了1988年巴塞尔协议和2004年巴塞尔新资本协议的主要内容和特点；从政府监管和商业银行自身资本金管理双重视角，总结了国际银行业资本金管理的经验，提出了对我国商业银行资本金管理的启示。在此之后，论文选取我国12家商业银行的面板数据(1998—2004)，以资本充足率为被解释变量，运用最小二乘法，对股权结构、资产规模、资产收益率、银行价值与资本充足率的关系进行了实证分析；得出资产收益率与银行资本充足率正相关、资产规模与资本充足率负相关、产权结构对商业银行资本充足率有重要影响的结论。最后，提出了强化我国商业银行资本金管理的总体构架。在微观层面提出了：完善银行治理结构、健全风险管理和资本金管理组织体系、健全资本金补充机制、多渠道增加银行盈利、实施稳定的股息政策和加强税务筹划等对策构想；在宏观层面提出了：取消国家对商业银行的控股，建立有利于银行公司治理的股权结构、实施大、中、小银行有别的资本金监管制度、加快评级机构建设、改革税收制度和发展直接融资，加快金融混业经营的对策措施。论文共分为7章。第1章导论；第2章，商业银行资本金管理的理论基础；第3章，中国商业银行资本金管理的历史与现状；第4章，中国商业银行资本金管理的问题与原因；第5章，国际银行业资本金管理的内容与经验；第6章，中国商业银行资本充足率与相关变量的实证分析；第7章，强化中国商业银行资本金管理的总体构架。