近年来,铁路施工项目竞争激烈,具有项目资金规模大、回报周期长、成本控制难度大、应收账款金额规模大、现金流断流风险高等特点。项目部要想提高综合竞争力,必须强化内部控制、提升管理水平。而预算管理能提升精细化管理,是能将内部控制所有问题整合在一起的工具之一,预算执行控制又是预算管理的重中之重。本文对国内外预算执行控制文献进行了分析和研究,总结出国内外研究现状。分析预算执行相关基本理论,包括:内控失效理论、工程量清单计价理论、费用与进度偏差分析理论、责任成本控制理论、委托代理理论和预算棘轮效应、激励理论。以实际铁路施工A项目为例,通过实地调研、问卷调查等方法,搜集获取A工程项目各种数据资料。分析了项目预算执行控制情况,发现存在预算执行责任主体不明确、权责不细化、预算执行信息化水平较低、预算执行监督力度松懈、预算执行考核评价片面等问题。分析问题存在原因并寻求预算改进及完善的措施,包括:成立预算管理小组,细分预算指标;加强对预算执行相关人员的培训;完善预算执行组织体系;做好数据仓库建设,创建数据共享平台;加强软硬件改造升级;加强对上对下验工计价管理;强化现金流量管理;建立完善的预算反馈机制;建立预算执行分析机制;建立全过程责任成本管理机制;加强内外部审核监督机制;建立科学合理的考评指标;建立有效的奖惩机制等。对预算执行措施效果进行了分析,发现可以提升A项目的预算管理水平,加强预算刚性约束,提升项目部的市场竞争力。