国家管理和发展民办高等教育,主要是通过制定和实施民办高等教育政策来实现的,国家的态度对民办高等教育的存在与发展至关重要。改革开放以来,我国民办高等教育的每一次大发展,都离不开国家政策的鼓励与支持。在高等教育国际化的潮流中,民办高等教育对国家政策的期待和依赖日益增强,在客观上要求公平、友好、和谐的政策环境。长期以来,我国民办高等教育政策一直滞后于实践,不但内容不完善、配套法规不健全,而且可操作性差、实施不力。因为这些政策问题,民办高等教育发展日益陷入困境。要走出这些困境,单靠民办高校自身的努力是远远不够的,国家必须从宏观的政策层面入手,对现有的民办教育政策进行研究和调整,从根本上解决制约民办高等教育发展的政策性问题。具体而言,对民办高等教育政策的调整应从三方面做起:一是完善政策内容,优化民办高等教育政策环境;二是制定配套法规,健全民办高等教育政策体系;三是加强监督力度,提高民办高等教育政策的执行水平。只有这样,民办高等教育才能真正走上健康、可持续发展的道路。