“议程设置”理论所探讨的是媒介内容与受众态度之间的关系，即媒介是如何引导公众关注某种现象，形成舆论或转变已有舆论的。“议程设置”理论归纳到最简单的一点就是：媒介对某事件的强化报道可以起到使该事件在受众心目中的重要程度得到提高的作用，或者说，媒介可以把受众的注意力导向特定的问题或争端上。在“议程设置”效果的形成中，媒体对议题的构建是其基本因素。媒体有目的地选择议题，按照一定的风格及价值观构造议题，使“议程设置”效果得以形成。这对媒介来讲无疑是一个有用的理论，因为，媒介的生命就在于影响力，而近一步说到支持媒介发展的所谓“媒介经济”，则完完全全是“影响力经济”，媒介必须将受众的眼光拉过来，使其注意到自己所营造的话题，才能给自身的发展提供充足的动力。从一种意义上来说，“议程设置”是舆论导向的一种手段，媒介通过反复、显著地关注和报道某件事来将受众的注意力引导到特定的方向，并影响受众的态度，甚至行为取向。从另一种意义上来说，“议程设置”也是媒介自身吸引受众注意力的一种手段，媒介对议程的建构过程以及议程所到得的效果都是媒介质量、水平的反映，也是媒介获得受众肯定，树立形象及权威，扩大影响，促进自身发展的有效途径。“新闻杂志”在我国是一种发展极为迅速的媒体，在它的发展过程中，“议题构建”的应用表现非常突出，起着重要的作用，并产生了较好的效果。本文将尝试解释以下问题：议题构建为何能在我国新闻周刊发展中扮演重要角色？我国新闻周刊如何构建议题？我国新闻周刊的议程构建有何种现时特征？我国新闻周刊议题构建的未来发展会怎样