城市基础设施项目建设是我国国民经济系统的基础和人民物质生产生活的保障。由于项目涉及的参与方众多,界面复杂,风险因素多,在项目运行过程中,界面风险因素产生的负面影响,往往会使项目运行低效,这不仅影响了私人资本进入我国城市基础设施建设市场的积极性,同时也影响了社会福利的实现。本文从界面风险角度来研究城市基础设施项目的风险管理问题,以期提高城市基础设施项目运行效率,促进项目管理水平的提升,并为城市基础设施项目风险管理提供理论及实践指导。对城市基础设施项目界面及城市基础设施项目界面风险进行了基本概念的界定,并以复杂系统理论为基础,分析了城市基础设施项目界面风险系统的复杂性,从界面要素和界面风险要素角度分析了界面风险系统的构成;运用多米诺骨牌模型和能量释放理论,分析界面风险系统的风险演化机理,提出界面风险动态管理模型。在界面风险识别研究中,对项目不同主体和不同阶段的界面风险进行分析,从综合界面风险和实体界面风险两个角度来识别城市基础设施项目界面风险。在综合界面风险识别方面,根据界面风险影响因素和文献分析提出基本的综合界面风险域,问卷调研得到的数据通过R型分层聚类和变异系数法来进行因素完善和筛选,最后得到城市基础设施项目综合界面风险特征域;在实体界面风险识别方面,提出了分阶段分层次横向映射模型,并构建了WBSIRR实体界面风险识别过程模型,通过WBS、ABS和OBS三个维度矩阵耦合得到界面信息,通过模型映射得到实体界面风险特征域。最后,通过模型的实际运用,运用两配对样本Wilcoxon符号检验方法,验证了模型的有效性。在城市基础设施项目界面风险评判方面,构建基于方法集成的并联评判模型,运用两个模型的评判结果耦合得到每一项界面风险最终的风险等级,从而采取相应的界面风险措施。在实体界面风险方面,集成了模糊综合评判法、可拓工程法、ELECTRE模型法、AHP和熵权法,分别运用算术平均值法、Borda组合评判模型及Copeland法对单一评判方法进行组合评判,并分别运用KENDALL-W协和系数和Spearman等级相关系数进行了事前和事后检验;在综合界面风险方面,构建基于投影寻踪指标权重的灰色聚类评判模型,采用实码加速遗传改进的投影寻踪直接从指标数据选取最大投影向量进行投影评判,降低主观确定权重的风险。通过并联评判模型的构建,为界面风险评判提供了科学合理的方法。在城市基础设施项目界面风险控制方面,运用委托代理理论和寻租理论,对城市基础设施项目界面风险管理的主要三方关系进行三方博弈分析,找到界面风险控制的切入点,以此分析为基础,构建基于时间维度、关系维度和信息维度的项目界面风险集成管理体系,并制定了城市基础设施项目界面风险的管理机制,包括协调沟通机制、合同约束机制及界面风险预警机制;提出界面风险预控对策及界面风险规避对策。最后,以佳木斯双合路工程项目为研究对象,对提出的城市基础设施项目界面风险管理模型和方法进行了实证研究。对双合路工程开发筹备阶段和建设阶段分别进行了实体界面识别,通过映射得到实体界面风险特征域,并利用并联评判模型对双合路工程两个阶段的实体界面风险和综合界面风险进行了评判。根据耦合评判结果,对重点界面风险因素进行了分析,给出界面风险控制对策建议。