治安调解是我国极具特色的一项社会治理制度,在化解基层矛盾纠纷中扮演重要角色,是派出所警务工作的重要组成部分。实践中,治安调解并非完全依据法律规定进行,存在诸多干扰性因素。在这些因素中,警察“假象权威”因其隐蔽性往往被研究者所忽视。研究治安调解中警察的“假象权威”,既能拓展警察权威的理论和实践,同时有利于全面理解治安调解运行的实践样态,为实践中治安调解效能不足提供一种可能的解释框架。本研究运用文献研究法、实地调查法、个案研究法和访谈法,从警察权威的内涵和来源出发,搭建警察“假象权威”的理论框架,在此基础上对治安调解中警察假象权威运行及其危害进行研究,并提出破解治安调解中警察假象权威的相关建议。警察“假象权威”本质上是警察对其权威的不当运用。民众对警察权威的认同是警察“假象权威”产生的基础,双方当事人对法律的低熟悉程度和维护自身利益的紧迫性、基层派出所的绩效考核等对警察“假象权威”的产生具有重要影响。为进一步论证警察“假象权威”的生成逻辑,本研究以J派出所为例进行调查研究,发现派出所治安调解中双方当事人基于警察“假象权威”接受调解、签署协议的情形具有一定普遍性。研究发现,民警运用“假象权威”对警察权威、治安调解有效性、警民关系和警力资源造成不同程度的危害。通过对治安调解相关案例的分析,结合对民警的深度访谈发现,治安调解范围的模糊性、部分民警调解能力不足、派出所治安调解的绩效考核压力、当事人对警察权威的盲从及排斥案件司法解决是民警在治安调解中使用假象权威的主要原因。破解治安调解中的警察假象权威问题,需要从以下几个方面着手:一是通过引入强制告知义务和反悔制度强化当事人的自愿原则;二是突出治安调解程序性规制民警的调解行为;三是赋予治安调解协议一定的法律效力以减少民警和当事人的随意性;四是增强民警的群众工作能力,提升治安调解的技能;五是提升群众的法制思维。