大中型水库移民美丽家园扶持项目绩效评价研究

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为帮助水库移民群众脱贫致富,推动库区建设和移民安置区经济发展、建设移民区美丽家园,江西省要求各地区在仔细调查摸底的基础上,依据现有水库移民后扶项目资金规模,合理编制了水库移民美丽家园建设2018年-2020年三年行动计划表,三年来各地区水库移民美丽家园建设都取得了一定的成效,但是扶持项目仍存在部分扶持项目实施进度缓慢、项目实施过程中群众满意度不高、项目资金拨付当年结存比例较高等一些问题。本文通过调查研究法和文献分析法开展了大中型水库移民美丽家园扶持项目绩效评价研究,分别从项目管理效益、社会效益、经济效益三个方面进行了指标选取,构建了两套大中型水库移民美丽家园扶持项目的绩效评价指标体系。以江西省高安市具有代表性的十一个大中型水库移民乡镇(库区)2019年度的美丽家园扶持项目为例,首先采用层次分析法确定指标体系的权重,然后基于模糊综合评价对美丽家园扶持项目综合绩效评价,最终运用DEA评价进行项目管理的效率差异分析和投入产出冗余分析。DEA评价的结果验证了本文建立的模糊综合评价模型具有一定的科学性、有效性。最后,根据评估结论对大中型水库移民美丽家园建设扶持项目管理工作,给出了有关思考方向和以绩效评价推动项目工作进展的有关意见。
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