回溯中国近百年来的发展历程，一直以民族独立、国家富强为发展目标，而更概括的说就是为了实现中国的现代化而奋斗。传统中国并不能实现现代化，国家转型就成了至关重要的事。因而，以民族国家为话语的近代革命开启了中国现代化之路。中国在政治发展过程中经历了两次转型，第一次从传统中国转向过渡中国，实现了从文化共同体向政治共同体的转变;第二次转型发生在当前，是由政治共同体转向治理共同体。这既是当前国家治理能力和治理现代化的需要，也是政治发展的必然要求。本文就是在这个背景下进行的研究。　　本文的出发点是探索国家对乡村治理的新途径。区别于传统国家政权建设的手段，“送戏下乡”最大的不同是由外部建构转向内生性资源的利用和整合。具体表现在两个方面，首先是参与主体的多元化，其次是主体互动的制度化。之前的国家权力下沉都是国家占主导，缺少其他主体的参与，这就导致了效果的不理想。此外，传统乡村整合也遇到了一定的瓶颈。这也说明由单一主体进行的社会整合并不能取得最大化的成功。因而，扩大主体参与，搭建互动平台是实现治理现代化的重要过程。“送戏下乡”就为此目标提供了一个新思路。在“送戏下乡”过程中，政府、社会和市场等各方面的力量有自己的特定位置，发挥着自己的职能，通过多元主体之间的互动和协同，最终形成“合力”，取得最佳效果。　　因而，在后民族国家阶段，如何实现民主国家的建构是重要问题。而本文只是在这个过程中一个有益探索。