【摘 要】
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公安警察(以下简称警察)职务犯罪是指国家警察机关的警察在执行职务,履行职责中,故意或过失地侵害国家对警察职务活动的管理职能,依照刑法应当受到刑罚处罚的犯罪行为的总称
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公安警察(以下简称警察)职务犯罪是指国家警察机关的警察在执行职务,履行职责中,故意或过失地侵害国家对警察职务活动的管理职能,依照刑法应当受到刑罚处罚的犯罪行为的总称。自上世纪90年代以来,我国警察职务犯罪整体呈上升趋势并居高不下,且在以后较长的时期内还可能呈上升趋势。警察职务犯罪的危害可归纳为四个方面。一是对国家政权的危害;二是对法律秩序的危害;三是对社会基本价值信仰的危害;四是对警察形象的危害。当前警察职务犯罪的特点可以概括为:犯罪的隐蔽性、犯罪的即时性、犯罪的暴力性、犯罪的抗法性和犯罪客体的复杂性。警察职务犯罪的原因既有社会、机制的原因,又有个体、心理的原因。社会原因主要包括文化失导、发展竞争不公平、惩处不力。机制原因主要包括司法体制的弊端、地方警察体制的弊端、行政执法和刑事执法权集于一身的弊端、现行领导决策自身的弊端、权力结构的矛盾、监督体制的弊端。心理原因主要包括心理失衡扭曲、面对阴暗面多、特权思想作怪、侥幸心理投机。在警察职务犯罪的防治上要注意四个方面,一是要加大打击力度,预防警察犯罪,具体包括加大打击力度,营造反警察职务犯罪的社会氛围;加强警察职务犯罪预防立法,预防、减少警察犯罪。二是要推行体制改革,堵塞弊端漏洞,具体包括推行司法改革,加大监督力度;改革警务体制,建立国家警察;合理配置警察权力,确保有效地运作;改革权力结构,均衡警察内部权力。三是要加强教育培训,完善管理制度,具体包括加强警察职业道德建设;端正执法观念和思想;完善警察管理的人事制度;注重样板的激励效应。四是要建立多方监控,力求监督实效,具体包括建立完善的警务督察机制;加强对警察的检察监督;建立健全全方位的监督机制。
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