简论WTO反倾销因果关系的认定及其对策

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反倾销措施作为一种贸易救济的手段已经被各国广泛使用,为了保证国际贸易的自由开展,实现WTO的目的,WTO制定了《反倾销协定》对反倾销措施的实施进行规制,其中要求调查机关必须证明损害与倾销之间具有因果关系。由于GATT/WTO的相关规定非常原则化,各国及学界对反倾销因果关系的认定标准的理解并不一致。本文试图从WTO及各国的立法和反倾销实践出发,研究反倾销因果关系的认定问题。本文分为四个部分:第一部分对涉及反倾销因果关系认定的基础问题进行论述。首先介绍反倾销因果关系认定问题的产生,然后分析因果关系的一般概念以及反倾销因果关系的特殊含义,比较分析因果关系认定的两种主要标准,最后探讨因果关系中“因”和“果”所代表的含义。第二部分对GATT/WTO的协定和实践进行分析,探讨WTO反倾销规则对因果关系认定的要求,这是本文的核心部分。首先,对GATT/WTO的相关立法严格进行梳理,分析其中隐含的倾向;其次,对现行《反倾销协定》结合争端解决实践进行解读;最后,通过目前多哈回合谈判的进展,分析因果关系认定规则的发展方向。第三部分通过分析美国和欧共体的反倾销司法实践,进一步研究WTO因果关系认定标准。首先通过分析成文法和判例法了解美国、欧共体对因果关系认定的规定,然后对反倾销调查中审查要素进行分析来深化这种认识。第四部分在前三部分分析的基础之上对我国因果关系认定提出建议。首先,分析我国目前反倾销调查中因果关系认定的现状,然后从WTO规定和我国实践出发,对因果关系认定问题提出建议。
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