当前,我国小学生课余托管服务的提供者主要是依赖市场运作的各式托管团体,他们以营利作为目的,安全隐患也非常多,缺少规范和监管,教育的质量无法保证。一些家长倡议政府担当起来这个职能,激励、支持学校成为主体来开办托管班。但是依靠政府财政支撑的公立学校的托管服务之局限在于缺乏明确的政策和资金支持,再加上学校的抵触,学校课后托管处境尴尬;新兴的公益性小学生托管服务又由于缺乏政府的制度安排、资金和师资的支持而动力不足。没有形成规范成熟的小学生课后托管制度体系。这些情况与我国相关政策法律法规缺失以及小学生课后托管的性质、责任归属和实施方式等尚不明确直接相关。从性质上分类,小学生课后托管服务可以纳入公共产品的范畴,且这种公共产品的需求量与日俱增。社会的快速发展、政府的职能发生转变以及人民对教育的需求越来越高,使得小学生课后托管服务进入政府公共服务成为了事实。儿童课后托管不仅仅包含着公法责任,还包含了合同性质、行政担保责任的基础理论。政府主导和推动小学生课后托管事业的发展,政府承担起了责任主体的角色,也肩负起了对需要课后托管服务的小学生的需求供给和相关安排,同时,也要对小学生托管机构做好指导、服务和监管。秉承公开、公正、公平的原则,政府应完善小学生课后托管服务的相关法律法规,让小学生课后托管服务具有可操作性且能可持续发展。在宏观方面,要因地制宜,为小学生课后托管服务建立良好的制度环境;在微观方面,工作要细致到小学生课后托管服务的分类、实施方式等,引导相关从业者的思维和看法,促进我国小学生课后托管服务行业的长久发展。