随着我国经济的增长,居民收入差距不断扩大,收入分配不公成为社会关注的焦点。我国"十三五”规划中明确提出优化收入分配,缩小全社会收入差距。根据国家统计局官方数据,2016年我国基尼系数为0.465(1),尽管近几年基尼系数呈现下降趋势,但仍处在0.4国际警戒线之上,我国的贫富差距还较大。税收在缩小贫富差距方面具有重要作用,充分运用税收手段以调节收入分配被寄予厚望。十八届三中全会提出改革税制、优化税制结构、逐步提高直接税比重。如何提高直接税比重,使其更好地发挥调节收入差距的作用,既是热点也是难点。从理论上说,税收具有调节收入分配的功能,税制结构会影响收入分配,但现实中税制结构是否能发挥调节收入分配的功能,还需进一步检验。本文在理论分析的基础上,利用我国经验数据,实证检验税制结构对收入分配的影响;在实证分析的基础上,结合我国税制结构的现状,梳理税制结构存在的问题,并提出优化税制结构的建议,以期更好地发挥税收调节收入分配的作用。首先,对税制结构和收入分配进行了界定,从理论上分析了税制结构对收入分配的作用机制。其次,分析了我国税制结构和收入分配的现状,为梳理我国税制结构存在的问题奠定现实基础。再次,通过构建计量模型,利用我国经验数据,实证检验了税制结构的收入分配效应,实证结果表明,现行的税制结构对调节收入差距的作用较弱。最后,根据税制结构存在的问题,为更好地发挥税制结构调节收入分配的作用,从间接税和直接税两个层面提出了政策建议。