长期以来,由于我国的农村基础薄弱,农村人口占多数,发展较缓慢,造成城乡发展不协调,农民贫穷。在“三农”问题中,核心是农民问题,而农民问题中最突出的是农民人口比重大,收入低,生活质量差。据统计中国有20%的人口属于低收入人群,其中绝大多数属于农村人口。如何增加农民的收入成为我国解决“三农”、建设社会主义“新农村”的核心问题。小额信贷作为一种新型的金融方式,通过向贫困人口提供金融服务,成为缓解农民贫困、促进农民就业的有效方式被引入到我国,并且发展迅速,在反贫困方面取得了令人瞩目的成就。然而,我们也注意到,我国农村小额信贷的发展状况仍然难以满足农村经济发展的需要,存在着诸多问题,如非金融机构的法律地位一直未能明确,缺少持续的监督和管理,影响了长期发展;小额信贷机构也伴随着资金不足、风险大、管理难、服务滞后等问题。这些问题能否得到妥善的解决,不仅关系到小额信贷机构的生存和发展,农户增收的扶持资金保障,而且关系到农村信贷市场秩序以及农村小额信贷今后的可持续发展,并直接影响到我国的“新农村”建设的发展。因此,本文以重庆市为例,着重探析小额信贷在重庆农村发展的现状以及优缺点,实证分析了影响农户对小额信贷的需求因素,提出了构建重庆市农村小额信贷运行机制的建议。进而为我国的农村小额信贷能够得到健康、持续的发展提供可行性的建议,为我国“新农村”的建设做出贡献。本文从小额信贷的一般原理入手,在介绍了小额信贷的概念和组成要素的基础上,分析比较了孟加拉和印尼的小额信贷的模式,介绍了重庆市小额信贷的现状和重庆市小额信贷发展所面临的问题,最后针对重庆市小额信贷发展机制提出建议。全文共分六章。本文第一个章节对论文的背景、目的及意义,研究的思路、方法和内容以及国内外对小额信贷的研究现状进行了简单的介绍;第二章节对农户小额信贷的基础理论加以阐述;第三章节对国外发展小额信贷的成功经验进行了简要的总结,并分析了其对重庆发展农户小额信贷的启示以及发展小额信贷的重要意义;第四章节介绍了重庆市农村小额贷款的发展现状及优缺点。并对影响重庆农村小额信贷需求的因素进行了实证分析;第五章通过针对重庆农户小额信贷存在问题提出了构建重庆市农村小额信贷运行机制的建议,说明了农户小额贷款健康发展对我国“新农村”建设所产生的积极意义。本文的不足之处在于由于所掌握的材料有限,数据面扩展比较困难,因此分析过程中实证分析不足,这是今后需要进一步加强的地方。另外,鉴于作者的知识结构、能力水平有限,论文中难免出现偏颇之处,敬请各位专家、学者指正。