近年来,我国在税收总收入不断增加的同时也出现了不少问题,因此,如何改革和完善税收征管体制成为国内外税务机关工作的重要内容。纳税服务“以人为本”这一独特的服务理念顺应了时代发展的方向,能有效的保障纳税人权利,帮助纳税人方便、快捷、准确、高效的完成纳税事宜,尽可能减少纳税人的遵从成本,降低其在遵从与否方面的风险偏好进而提高整体的税收遵从度。因此,纳税服务对于改善税务机关征管水平上体现出越来越重要的意义,发挥着越来越重要的作用。本文从税收遵从角度出发讨论纳税服务体系的构建和完善,既符合国际在纳税征管和纳税服务上的研究趋势,又从根本上寻找问题根源并提出对策,在有利于理论体系完善的同时还能为解决实际中税收征管问题提供参考。　　本文分为六个部分:第一部分是引言,主要对该篇文章研究目的、意义、思路方法以及创新和存在的不足做一个大致的介绍;第二部分开始对税收遵从和纳税服务的相关理论进行分析。文章叙述了税收遵从和纳税服务的基本概念,并对目前在税收遵从中的几大理论逐一分析;第三部分为本文的重点,即分析税收遵从和纳税服务之间的关系,本文的创新也在这一部分,由于从税收遵从角度来研究纳税服务的文献较少,因此本文将尝试分析二者之间的辩证关系,找到税收遵从对纳税服务的影响意义;第四部分基于前面理论分析的基础上再结合我国税收遵从和纳税服务现状,着重探讨我国现阶段税收遵从行为对纳税服务的影响;第五部分则是在前面四部分分析基础上,借鉴国外成功经验提出改善我国纳税服务体系的几点建议;第六部分对整篇文章做一个简单的概括和总结。