水上应急资源配置效率评价及优化研究

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当前,水上交通运输已成为现代物流运输业的主要运输形式,世界贸易货物的90%都通过水路运输,我国也明确提出了建设“交通强国”和“海洋强国”的战略目标。随着航运业的发展,水上交通安全形势也愈发复杂,水上交通事故的频繁发生,严重威胁着船员及乘客的生命财产安全,并对水域环境造成污染。水上应急资源作为应急搜救工作顺利且高效开展的重要保障,其重要性不言而喻。当前,国内各水域的水上应急资源配置水平参差不齐,为准确了解当前水上应急资源配置水平、合理优化配置方案,对水上应急资源的配置效率及优化进行研究是必不可少的。本研究主要构建了水上应急资源配置效率评价和优化模型,具体研究工作主要包括以下几个方面:1.梳理与水上应急资源配置相关的理论基础。首先阐述了水上交通事故、应急搜救工作及水上应急资源的定义、分类和特点;接着分析了水上应急资源的配置方式,明确了本文研究的对象为海事主管机关管辖范围既定情形下应急资源的静态配置。2.构建水上应急资源配置效率评价指标体系。在确定指标选取原则的基础上,识别出主要的救生、消防、防污、交通、岸基支持等5类应急资源投入指标,以及获救人员数量、获救船舶数量和溢油回收数量3类产出指标。在此基础上,构建了具有3层结构的水上应急资源配置效率评价体系。3.构建考虑主客观影响的CW-DEA水上应急资源配置效率评价模型。通过对常见效率评价模型的分析比较,选取数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA)作为本研究的基础方法。为了解决DEA模型的计算结果往往出现多个DEA有效的缺陷,以及考虑到各资源本身的重要程度及主管机关对各类应急资源重要度判定的差异,利用层次分析法和变异系数法相结合的主客观综合赋权法计算出各评价指标的综合权重(Comprehensive Weight,CW)对传统的DEA模型进行改进,并结合超效率DEA的思想,构建了考虑主客观影响的水上应急资源配置效率评价模型(CW-DEA)。4.构建逆CW-DEA水上应急资源配置优化模型。考虑到逆DEA模型可以对DEA模型进行反向优化,在CW-DEA模型的基础上构建了逆CW-DEA模型,对效率评价结果中未达到CW-DEA有效的决策单元进行逆向优化,使其通过调整投入产出,从原来的无效决策单元变成有效决策单元,实现无效决策单元的资源配置优化。水上应急资源配置效率评价及优化模型的研究,可以对当前各海事机关辖区内应急资源配置水平进行合理的分析和优化,对改善现有水上应急资源的配置提供一定的参考,从而提高水上应急搜救工作的成效,保障水上交通安全和水域环境清洁。
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