“党管智库”在社会智库发展中的实现机制研究

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视智库建设,作出了加强中国特色新型智库建设的决策部署。从实践上看,全国很快掀起了智库建设热潮,但也出现了智库建设“一哄而上”和“鱼龙混杂”等乱象。这表明,我们对中国特色新型智库建设缺乏科学的理论认知,尤其是对其中的社会智库究竟该如何定位、如何发展、何以发展等基本问题缺乏系统的研究和探讨,因而对于社会智库发展的内在逻辑认识不清。“党管智库”是依据党的十九大报告所提出来的一条重要思想。如何着眼于社会智库发展,在社会智库发展领域,来研究和探讨“党管智库”的必然性、必要性和操作性,即“党管智库”的内在根据、内涵指涉和实现机制,无疑是当前社会智库发展研究的重要课题。从内在根据来看,“党管智库”是“党管一切”的题中之义,也是中国特色新型智库发展的政治保障。所以,认同“党管智库”,必然是社会智库发展成为现实可能的逻辑起点,它为社会智库发展提供了根本的政治前提,并开启了可以不断拓展的制度空间。从内涵指涉来看,“党管智库”具体体现为社会智库发展的价值取向、战略定位以及研究支撑。从实现机制来看,通过建立党建服务机制、决策咨询机制、协同激励机制和综合监督机制,使“党管智库”思想有机地融入社会智库发展的实践过程之中,切实得以贯彻并予以实现。
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