能源资源是有限的,而人们对于能源资源的需求是无限的。有机构测算,在政策环境不变的情况下,按以往经济发展状况预算,2020年中国的能源消耗总量将达54亿吨标准煤,2030年接近70亿吨。而大量能源不合理使用,随之又导致了严重的环境污染。环境问题的出现,究其根本在能源消耗,而能源的不合理使用,反过来又会导致环境污染问题的进一步加剧。两者相互牵制,共同影响着我国经济发展。同时,建立在高污染、高能耗消费方式基础上的粗放式经济增长方式更加导致了环境污染的加剧,强化了能源与环境约束之间的矛盾。此外,区域环境规制与区域能源效率间仍旧存有不平衡、不协调等发展问题。针对这一现象,如何寻求环境规制与能源效率之间的平衡,成为研究关注点。中国地域辽阔,各省市间地理状况、资源禀赋、自然环境、产业结构等均存在有明显的空间异质性。如此现状,导致我国的能源政策不可一概而论,而需要在符合国家能源法律政策大政方针的前提下,综合考虑区域发展对能源的实际需求现状,保证细化与灵活变通。由此,本文选用2000-2015年省际面板数据,以研究存有空间差异和时间差异的环境规制与能源效率间的影响情况。从以上的研究背景和目的出发,本文首先对效率的测度方法:随机前沿法和数据包络分析法进行了详细对比研究。对比结果表明虽然随机前沿法对数据的质量、数量要求严格,且须事先设定函数的形式,但将误差分解为随机因素影响和技术无效率两部分的处理方式,保证了能源效率测算更加符合客观事实,测算结果易于解释,也更趋于经济效率。因此本文选用随机前沿法对省际全要素能源效率进行了最终具体计算,测算结论给出,我国能源效率近年来普遍表现出缓速下滑的曲线,且地区差异比较明显。从数据来看,北京、上海、江苏、广东能源效率较高,海南、贵州、青海、宁夏则明显偏低;从地域分布来看,东部区域能源效率普遍偏高,中部区域稍次,西部区域则普遍偏低。之后,本文完成了地区环境规制综合指数的测算。从测算结果来看,我国近年来的环境规制水平有了明显的提升,其中安徽、江西、云南、甘肃的环境规制水平偏高,而黑龙江、青海、新疆明显偏低。由此发现,中国区域全要素能源效率和区域环境规制水平确实存在有一定程度上的不匹配现象。继而本文从理论上给出了环境规制对能源效率存在双重作用影响的证明。并选用了门限回归模型,研究探讨了环境规制是否具有双重作用,对能源效率是否存有门槛影响效应,研究结果予该理论证明给与了证实。研究结果表明,我国目前仍旧处于环境规制的初级阶段,环境规制的提高,对能源效率的提高起到了一定的抑制作用。然而,在这一短期的阶段中,门槛效应在0.05显著性水平上通过检验,由此证明了环境规制与能源效率间并非简单的线性关系。在环境规制初期,随规制水平增加,对能源效率抑制作用由强变弱,一旦规制水平超过了某一门槛,环境规制对能源效率的抑制作用又发生了由弱变强,从而证明两者之间显著的门槛特性和空间异质性。此外,研究结果还表明第三产业产值占比增加、煤炭消费量占比提高、大型国有企业占比增加均对能源效率的提高都具有促进作用,而能源价格对能源效率的上涨存在相对明显的消极影响。