提升区县人大生态环保监督效能研究 ——以K区人大生态环保监督为例

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近年来,人民群众对高质量发展、高品质生活有了更强烈的追求,优美的生态环境日趋成为人民生活的必需品,提高环境质量成为了广大人民群众的热切期盼。对人民群众关心关注的生态环保问题加强监督,围绕“以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路”提供法治保障,是新时代地方人大应付的责任。目前,我国区县人大在生态环保监督领域还存在一些盲区和薄弱环节,必须从落实习近平总书记重要论述、中央和市委重大决策部署的战略高度,切实提升区县人大生态环保监督效能。为此,深入探究提升区县人大生态环保监督效能问题,在理论上有助于拓展地方人大监督权的研究内容、深化生态监督的研究视野,在实践上更好地加强生态环保监督力度、推进地方人大监督职责。本研究聚焦K区人大生态环保监督效能,按照“理论-制度-实践”的思路展开,采用数据分析法、案例分析法、比较分析法、文献查阅法等研究方法,在深入描述K区人大生态环保监督现状和基本成效的基础上,概括其存在监督内容不够合理、监督手段不够丰富、监督过程不够严密、监督效果不够理想等问题,并剖析这些问题背后存在思想认识有待提高、体制机制有待完善和自身建设有待加强等原因。为此,本课题围绕所发现的问题,聚焦充分发挥地方人大监督的制度优势并使之转化为监督效能,从理论与实践相结合分析研究提升地方人大生态环保监督效能的有效路径,从监督意识、监督内容、监督手段、监督过程、监督能力、监督制度等方面提出了对策,形成从思想认识到具体的方法手段、到能力素质、到制度机制等系统性的“组合拳”,着力提升人大生态环保监督工作的针对性和实效性,为经济社会绿色发展、健康发展贡献人大力量。
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