禽流感对农户生计的影响——以对宁夏中卫市宣和镇的调查为例

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从2005年到2006年,中国频繁发生禽流感,经济损失严重。现在那些爆发过禽流感的地区的农户生计状况如何?鉴于国内目前出国关于禽流感宏观经济方面的研究,还罕有学者在微观层次以农户为研究对象进行考察。笔者于2006年夏赶赴刚爆发禽流感不久的宁夏宣和镇进行实地调研,意图揭示禽流感对当地农户的生计到底产生何种影响,同时也希望了解当地政府认真积极执行国家的疫病防治和补偿政策,另外也考察国家法规政策在应对禽流感方面有哪些不足之处。 本研究主要借鉴五大资本理论,将生计分解为自然资本、物质资本、人力资本、金融资本及社会资本,通过考察禽流感对爆发地农户五大资本的影响,主要以案例分析为主,最终阐释禽流感对农户生计的影响。通过实地的调查,笔者认为禽流感对农户五大资本中的物质资本、金融资本和人力资本影响尤为严重。尤其是对于单纯的以养殖业为收入来源的农户的打击是毁灭性的,而对于其他类型的农户来说,由于他们在生计上存在灵活性,在遭受禽流感后他们的物质资本仍然可以继续发挥作用,因此在一定程度上受到的影响较小。另外,当地政府的在防治禽流感行动上的不及时,以及信用社对养殖户补偿款的扣留无疑加剧了禽流感对农户的冲击。 最后,本文提出建立有效的监督机制、尽早将保险业引入家禽产业、建立和完善农村社会完全网络等建议,旨在为减弱禽流感对农户的影响提供参考。
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