目前，我国建筑市场竞争日益激烈，承包商为了赢取项目常常采取低价中标的策略，其利润水平也越来越低，处于相对被动地位的承包商正努力提高自身项目管理水平，争取通过其他方式弥补由于低价中标造成的利润减少。索赔管理因其成本较低、经济效果明显而受到承包商的青睐，并且已成为承包商在工程项目全过程中保护自身合法权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要策略。我国的索赔管理起步较晚，虽然近几年国内的索赔管理研究有了较大的进展，但相关理论研究和实践应用尚处于不完善阶段，尤其是对于在工程项目中处于被动地位的承包商，如何进行合理的工程风险分析，并建立基于风险的索赔管理机制，已成为当前建筑企业各方，尤其是承包商亟待解决的问题，这也正是本文研究的目的。本文站在承包商的角度，首先对国内外有关风险分析及索赔管理的理论进行了系统介绍，论述了索赔风险的含义、风险分析的方法与程序，以及我国承包商索赔管理的现状，在此基础上进行承包商风险识别，对各种风险源和风险事件进行分类，构建承包商索赔风险清单。然后，采用模糊数学的方法，构建基于风险分析的承包商索赔风险评价模型，并结合青岛市某高层小区的实例，对其索赔风险进行了量化分析和排序。最后，针对索赔因素的风险大小提出了五项索赔管理策略，以为索赔管理提供新的思路。