论我国的公诉裁量权

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公诉裁量权是检察机关的一项重要权利,在我国刑事诉讼法中具有重要作用。笔者认为公诉裁量的定义应该界定为检察机关对公诉案件是否起诉,起诉的运作形式、起诉后的变更以及量刑建议的权利。文章对公诉裁量权的运作形式、特征、法理基础、基本原则、价值等做了具体的分析。紧接着介绍了日本、德国、美国以及英国的公诉裁量权,对国外的公诉裁量权的考察有利于吸取国外公诉裁量权的合理部分,从而完善我国的公诉裁量权。我国公裁量权存在一些问题,比如不起诉适用率较低,使用方式单一,量刑建议制度没能得到有效的发挥,公诉转自诉上也存在一定的问题,缺少公诉制约机制。面对这些问题,我国部分检察机关在实践中推出了辩诉交易、暂缓起诉以及量刑建议等改革措施。但是这些措施突破了我国公诉裁量权法律规定的空间。基于此,笔者提出了一些措施来完善我国的公诉裁量权,比如扩大我国的公诉裁量权的适用范围,完善附条件不起诉,同时对量刑建议的内容、形式和程序、公诉变更以及监督方面都做出了详细规定,最后希望本文能为我国公诉裁量权的完善做出一份贡献。
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