随着信息网络的高速发展，信息通讯技术已经融入到社会生活的各个层面。传统的反垃圾邮件技术和工作方式，已经无法满足垃圾邮件数量与日俱增以及种类日益变化的形势。本文针对常用过滤技术存在的性能缺陷，重点研究一种改进综合性能的过滤方案，提出了基于UCON的电子邮件个性化过滤系统。　　 系统的设计是为了实现在局域网内分类过滤电子邮件的功能，以保证实现较为快速过滤工作的同时达到准确过滤垃圾邮件的目的。本系统从用户角度出发，先对来自不同发件方的邮件进行分类，再进一步针对邮件类型采用不同方式过滤。本文的主要工作分为以下几个方面:　　 第一，针对现有的反垃圾邮件技术具有较高误判率，分类和处理垃圾邮件时需要占用较多的资源，在局域网中缺少一种稳定的邮件过滤控制机制，难以实现正常电子邮件被及时、可靠地递交到接收方的问题，提出了一种可靠且具有相对较高准确性的电子邮件过滤系统模型;　　 第二，针对传统访问控制策略遵循事前制定的过滤规则，不能根据邮件接收方的需要在过滤邮件的某一阶段根据垃圾邮件呈现的特点趋势进行动态调整的问题，提出了一种局域网个性化邮件过滤方案的使用控制策略;该策略从用户角度出发细分电子邮件类型，并针对不同类型的邮件选择不同过滤主体，实现高效快速的邮件过滤;　　 第三，本文通过对基于UCON的电子邮件过滤模型的研究，设计模拟了电子邮件过滤系统的使用控制实验环境，测试完成了本文提出的基于UCON的电子邮件过滤系统的性能。