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在我国国有商业银行体制改革的过程中,为了剥离和处置不良贷款,选择了成立金融资产管理公司的办法进行专业化处置。资产管理公司作为处置不良债权资产的专业机构,其优势在于利用特殊的法律地位和全方位的投资银行手段,接管、整理和综合处置不良资产。这有利于降低清理成本,减少资产流失,提高处置效率。我国从1999年4月开始相继成立了信达、华融、东方和长城四家资产管理公司,并于2000年完成了对四大国有独资商业银行首批近1.4万亿元不良贷款的剥离工作,开始进入不良资产管理与处置的实质性运作阶段。截至2006年底,四家金融资产管理公司己成功完成政策性不良资产的处置任务。运行至今,预定的十年生存期限也已经接近尾声,十年的得失评判,今后何去何从,亟须我们进行理论总结与深入探讨。
2004年2月24日,国务院批准了财政部上报的《关于金融资产管理公司改革与发展问题的请示》,明确了资产管理公司建立不良资产处置目标考核责任制,确定了资产管理公司向商业化转型的发展方向。2006年3月,中共十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出要进一步“完善金融资产管理公司运行机制”,为AMC的未来发展奠定了基础。
虽然上述国家政策的出台为我国金融资产管理公司营造了更大的发展空间,然而在实际运作中,仍然存在机构设置、业务范围、功能特性、执行力度等方面的问题,本文试图通过分析总结中国金融资产管理公司成立的历史背景、承担的历史使命、取得的运营成效、存在的问题等,旨为中国金融资产管理公司的存续发展、未来模式及其业务创新提供理论说明和支撑。
本论文研究的结构及内容如下:
第一章导论本章主要分析介绍了论文的选题背景及研究意义,国内外关于金融资产管理公司的研究及文章的创新与不足,尤其是国内关于金融资产管理公司存废转型的之争。
第二章中国金融资产管理公司的发展历程及运行评价本章介绍了我国金融资产管理公司的成立背景,发展历程,并对其十年来的运行效果进行了分析,总结了金融资产管理公司作出的贡献。
第三章中国金融资产管理的发展趋势本章在对国外金融资产管理公司发展方向科学分析的基础上,结合我国政府和中国AMC自身两个层面,对中国AMC的发展趋势进行了分析,得出结论认为中国AMC向商业化转型发展是必然趋势。
第四章中国金融资产管理公司发展转型的主要问题及保障措施本章首先对中国AMC商业化转型发展中面临的主要问题进行了深入分析,分析了制约金融资产管理公司商业化转型的内外因素,从AMC的内部机制及外部条件两个视角,研究探讨如何结合内外部的各种因素,促进和推动AMC在我国的顺利转型。
第五章中国金融资产管理公司的商业化转型的模式选择金融资产管理公司未来的发展问题是一个不可回避的现实问题。通过本章的研究,分析了中国AMC商业化转型的发展目标和业务功能。同时提出了中国AMCs商业化转型的三种模式,比较了三种模式的优缺点,指出现阶段与母体银行组建金融控股集团模式是AMC转轨的最佳路径选择。
本论文的研究方法以现代经济学、金融学等理论为基础,采用系统分析法、比较分析法和规范分析,以及微观分析与宏观分析相结合,理论与实践相结合的方法对我国金融资产管理公司商业化转型问题进行了系统的研究。