成都市统筹城乡中的公共服务均等化问题研究

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随着我国社会经济持续发展,中国经济进入了经济转型的新阶段,其中社会制度的创新及社会秩序的确立成为了经济转型时期的主要难题,因此城乡公共服务均等化建设成为了促进经济转型、缩小城乡差距、促进社会全面发展的重要途径。但由于多方面的因素,阻碍了我国城乡公共服务均等化建设,例如:历史原因,我国长期实行的“重城市轻农村”的政策,导致城乡二元结构问题突出;管理体制原因,我国长期实行的行政体制导致的部门职能之间的分割;财政体制原因,政府财政能力有限等。中央政府为更好的促进城乡公共服务均等化建设相继提出了“科学发展观”、“公共服务均等化建设”、“建设社会主义新农村”等战略措施。为此,本文将成都市政府城乡公共服务建设为范本,对公共服务均等化建设的路径、策略及制度改革和创新进行深入研究。以期为我国进行公共服务均等化建设做出有益的研究和探索。本文以公共服务理论、新公共管理理论、统筹城乡等相关理论为研究基础,对成都市政府推进城乡公共服务均等化建设路径、建设成果等进行研究。本论文一共分为六章,首先从公共服务均等化相关理论出发,着重详述了公共服务理论及公共产品理论,从而为本论文提供理论依据;其次,对基本公共均等化、农村公共产品供给、城乡统筹等的基本概念进行了界定;再次,对成都统筹城乡中的公共服务均等化建设相关情况进行具体分析及总结,着重对成都城乡公共服务的推行条件、相关政策、具体措施、政府职能等情况进行了数据分析,从而总结出成都市政府在城乡公共服务均等化建设中的成效与不足;最后,得出成都市政府统筹城乡中的公共服务均等化建议及对策。本文综合运用了文献分析法、比较分析法和数据分析法进行研究。对成都市城乡公共服务均等化实践路径、成果进行总结和概括,并找城乡均等化建设中的不足,并与国际国内经验进行比较、总结经验,为进一步推进成都市城乡公共服务均等化建设提出建议,从而加快我国公共服务均等化的实现步伐。
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