石油企业建立风险导向内部控制体系的研究

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内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。目前,内部控制已经成为中国理论界和实务界讨论比较多的一个话题,无论是政府监管部门,如国资委、证监会、财政部等,还是注册会计师行业,还是企业的管理者,甚至是股市上的股民,都把希望投向了内部控制。特别随着我国加入世贸组织,要求各单位逐步建立起符合国际化要求的管理体系,其基础就是要建立现代化的内部控制体系。石油企业掌握着我国国民经济的命脉,关系着我国经济发展的成败兴衰,而内部控制对石油企业的生存和发展又是至关重要的。但是,我国石油企业的内部控制起步较晚,经过十几年的发展,虽有一定的成绩,但目前我国大部分石油企业的内部控制建设仍不够完善,存在会计信息失真、成本费用升高等等不合理现象,同时执行上的不力和企业员工对内部控制的认识误区,加大了石油企业的经营风险。因此,加强对内部控制的研究,建立一套科学、适用的风险导向内部控制体系已成为迫切需要解决的问题。风险导向的内部控制作为一种现代内控模式,已在发达国家的实践中得到普遍的应用。其显著的特点和独特地位,决定了其在风险评估和控制方面可以发挥重要作用。风险导向内部控制代表了现代企业内部控制的发展趋势,除了关注传统的内部控制之外,更关注风险管理机制的有效性和公司治理结构的健全性,在促进企业完善风险管理和公司治理方面发挥着重要作用。无论在工作范式,还是在风险观和服务内容方面,风险导向内部控制均体现了优于以往传统内部控制的特点。随着我国经济的高速发展,将风险管理融入到内部控制中去,更体现了企业自身的要求,已成为一种发展的必然趋势。本文分为几个部分,第一部分介绍了内部控制、风险导向内部控制的基本理论;第二部分介绍了我国石油企业内部控制现状及存在问题;第三部分对石油企业内部控制问题的原因进行分析;第四部分构建我国石油企业风险导向内部控制体系;最后围绕风险导向内部控制体系建立保障措施。
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