随着我国城市化进程的加快以及政府机构改革、国企改革和社会保障体制改革的不断深化,特别是伴随构建社会主义和谐社会对城市社区建设及城市社区服务提出的更高要求,需要改变原有的城市基层管理体制,突出社区自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的功能。和谐社会的构建是一个宏大的社会系统工程。社区作为我国的基层自治组织,是党的事业的工作基础和组织基础,是建设社会主义和谐社会的落脚点。促进城市社区和城市社区服务发展,是我们实现和谐社会的途径之一。因此,和谐社会下对城市社区服务的研究具有很强的现实意义。结合我国国情,以马克思主义经典著作关于“市民社会”的论述为立足点,通过对城市社区服务现状的思考和研究,并结合成都市社区服务发展中的经验,分析存在的问题,提出建立和谐城市社区服务的理论和现实依据。改进诸如政府在城市社区管理中存在不足、社区居民自治发育不良、居民参与意识淡薄、社区的非政府组织成长不力、社区建设和社区服务中缺乏专业的社区工作者等诸多现存的制约社区服务发展的问题。并结合社会主义和谐社会的要求,更新观念,转变政府职能;培养居民自治、参与的能力和意识;鼓励非政府组织发展;增强健全体制,整合和谐社会下城市社区服务建设的力量;提高和谐社会下城市社区公共服务的水平;完善体系,促进和谐社会下城市社区社会化服务的健康发展,建立和谐的城市社区服务。