能源是人类社会赖以生存的物质基础之一,是经济发展和社会进步的重要战略性资源,其在人类的经济社会发展不仅同经济社会的发展密切相关,而且还影响国际政治、军事和外交等活动。随着全球经济规模的不断扩张以及人们生活水平的逐步提升,能源短缺、能源安全与全球经济社会可持续发展之间的矛盾日益凸显。近年来,伴随经济的高速发展,中国已成为世界能源消费最大国,能源需求总量和质量均大幅提升。面对中国能源紧缺、消费量持续攀升、能源价格不断上涨的局面,对于那些能源资源相对富集的省份,尤其是新能源开发潜力巨大的区域,中国能源短缺却为这些区域带来了新的发展契机。甘肃省曾长期属于中国能源匮乏省份之一,能源的自给率不高。然而随着陇东能源化工基地、河西新能源基地和甘肃能源运输通道的逐步建成,甘肃省新能源的开发将对区域经济的发展乃至西部大开发起到举足轻重的作用。因此,依据甘肃资源禀赋优势,着力发展能源产业,带动全省的经济发展是促进甘肃省经济社会发展的重要突破口。然而,由于能源产业有明显的极化效应,新能源产业前期投资费用高,能源安全问题突出等原因,能源开发对经济的的推动效应还未完全凸显。由此可见,保障能源开发的安全工作,合理规划能源产业布局与基地建设是目前研究的重点。文章基于以上背景,首先分析了能源相关的概念和理论,重点阐述了投入产出理论、循环经济理论以及低碳经济发展理论;并以甘肃省为例,在介绍了甘肃能源现状与经济发展状况的基础上,运用投入产出法定量的分析了能源开发对经济发展的促进效应、制约效应,通过分析对能源开发与经济发展之间的关系有了更为深刻的理解和把握,从而找出了甘肃能源产业在促进经济发展过程中存在的6个主要问题,即①能源输出困难;②部分能源城市资源枯竭,面临转型困境;③生态破坏严重,环境污染加剧;④资源利用效率不高、浪费严重;⑤产业链短,生产效率低下;⑥能源开发安全问题突出。通过探讨分析认为造成这种局面主要原因是:①法律法规不健全;②环境治理监管落后;③资金支持不足;④基础设施落后;⑤科技投入支持不够。基于上述分析和探讨文章的最后部分就开发能源以促进甘肃经济发展提出了相应的政策建议,最后对全文的主要观点进行了总结,并结合实际,对今后的能源研究领域进行了一定的展望。