城镇化进程中占用土地的生态破坏经济损失评估——以万州区为例

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城镇化进程中占用土地生态破坏的经济损失估算在国内外的研究都很少。本文认为城镇化进程中占用土地其实是土地生态系统作为投资过程中的一项投入,当土地作为固定资本投入城镇建设项目中,土地的利用方式改变了,这必然会导致土地生态系统的生态损失。本文将城镇化进程中占用的土地类型分为耕地、园地、林地、牧草地、水域、未利用地六种,根据城镇化进程中占用土地造成土地生态损失的特点,将土地生态系统的生态损失分为有效生态损失、环境损失、恢复费用三部分。采用不同生态损失估值技术分别对土地生态系统破坏的经济损失的三部分进行评估,并据此构建城镇化进程中占用土地资源的生态损失评估模型,即LELAM模型。 作者以万州区为例应用LELAM模型计算城镇化进程中城镇建设、工矿建设、市政建设三类建设项目占用土地的生态损失。通过计算,2001年万州区城镇化进程中占用土地的总生态损失30809.82万元,占万州区当年GDP的6.421%;总环境损失439.61万元,占万州区当年GDP的0.092%;总有效生态损失3305.92万元,占万州区当年GDP的0.689%;总恢复费用27064.29万元,占万州区当年GDP的5.640%。由于多种不确定因素的存在,估算出的生态损失只是一个最低值,还需更多的工作来研究。 城镇化进程中土地利用的目的是为了获得效益,土地利用的效益可分为经济效益、社会效益和环境效益。在土地利用中兼顾环境效益将有利于提高土地利用的整体效益,有助于引导人们重视经济与环境的协调发展,重视土地的持续利用。另外,本文尝试修改现在所统计的GDP,修改后的GDP为绿色GDP(即GGDP),是现行的国内生产总值扣除总环境损失与总恢复费用的和。
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