土地资源是经济社会赖以发展的命脉，其不可再生性注定了政府对土地市场的极大干预及控制。城市土地是指城市建成区和规划范围内的土地，包括城市建成区和城市规划控制区，是城市发展最基本的资源和最重要的资产。对于一个城市而言，土地是城市发展的核心与关键，它作为城市经济与城市空间的载体，不仅是城市的重要资源，更是城市的重要资产。土地以其举足轻重的资产地位，对城市的经济发展起着重大的作用，有时甚至是决定性作用，因此如何发挥和实现土地的最大价值历来是值得关注的焦点问题。自从我国进行城市土地使用制度改革以来，城市土地市场就已开始逐步发育，城市土地经营的理念也随之产生，并极大地促进了城市土地资源的有效配置，增加了政府的财政收入，有利于社会经济发展和城市化进程。但与之同时，一些基本问题也逐步暴露出来，诸如城市空间的盲目扩张、城市土地的低效利用等等。　　 土地问题已成为当今世界最令人关注的社会经济问题。为了研究解决这个人类赖以生存和发展的问题，世界各国都非常重视对土地利用进行规划。土地利用规划作为一种引导地区土地利用的方式，受制于一定的历史背景、社会经济发展的要求，历史的不同发展时期，规划的目标和要求不同，也决定了规划的内容、方式不一样。武汉正处在经济社会发展的转型时期，如何进行规划以使土地利用规划发挥应有的作用，顺应社会经济发展的要求是土地利用规划研究的一个重要课题。因此，本人在两型社会背景下，在借鉴前人研究的基础上，运用理论研究与实例研究相结合、定性分析与定量分析相结合、相关性分析与因果分析相结合等方法，对武汉土地利用规划展开了探讨。全文主要部分共分六章。　　 第一章主要阐述了本论文的研究背景和研究意义，并对国内外城市土地利用规划的相关理论及研究状况进行了综述，此外还介绍了论文的研究方法和技术路线等。　　 第二章主要介绍两型社会的内涵、特点；并对武汉两型社会建设情况进行指标量化分析。对我国两型社会实验区进行简单对比分析。　　 第三章介绍了武汉市情概况、武汉近年土地利用概况；并对近年土地市场进行了量化指标分析。　　 第四章主要是结合武汉实际对土地利用影响因素进行量化分析。主要从经济增长、工业化与城市化、产业结构调整、技术进步、人口迁移、局部因素等因素进行分析。　　 第五章主要从法律、行政、经济、社会、技术等角度对土地利用规划实施的约束机制进行分析。　　 第六章为本文的重要组成部分。本章引入了规划留白的概念，对其内涵进行探讨：在此基础上对规划留白建立了数学模型，进一步对规划留白的方法、规划留白分区、及规划留白区的管理等进行了深入探析。