《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《复议法》）实施已有二十余年,行政复议制度在国家的法治进程中发挥着重要的作用,日益成为公众表达利益诉求、寻求化解行政争议的主要渠道。在实践中,行政复议制度体系日益完备,一些有益的创新和探索进一步促进行政复议成效的彰显,也为行政法相关领域的发展提供了宝贵经验。在行政复议制度体系中,行政复议调解是颇具亮点的制度设置,是行政争议解决领域将调解带到阳光下的首开先河之举,也是传统与现代、私权救济与公权救济的有机融合,不仅潜藏着行政管理理念由管制到合作的转变,也是彰显构建服务型政府、柔性行政的一个侧面。尽管自2007年《行政复议法实施条例》（以下简称《实施条例》）将行政复议调解制度立法确认以来,这一制度就争议不断,但历经十余年的理论和实践检验后,人们对它的认识更加理性和全面,其也日益获得人们的青睐。实践虽已充分证明行政复议调解制度在化解行政争议方面具有显著的优势,但其在理论和实践层面依然存在着诸多的弊端,例如:目前行政复议调解制度的立法限于行政法规层级,其性质、功能定位、原则等方面的理论研究较为粗浅甚至被长期忽视,程序设置可操作性不强、适用范围过窄、缺乏救济和监督等问题,严重制约了行政复议调解制度功能的发挥。在新时代着力将行政复议打造成为化解行政争议的主渠道的背景下,如何实现行政复议“主渠道”的目标,实现行政复议化解行政争议数量和质效的突破,增强行政复议公信力,让行政复议成为公众化解行政争议的首选,是值得深入思考研究的问题。或许行政复议调解的存在能够给予我们一些有益的启发,假如能够充分发挥其功能优势,势必会助力行政复议“主渠道”目标的实现。在新时代历史节点,则需要以一个新的视角回溯审视这一制度,丰富其理论研究,完善其制度建构,锐化其功能优势,充分发挥其定分止争的优势,适应新的纠纷化解趋势,回应现实的需要。