政府监管视角下深圳市房地产业社会风险管理研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:testb321
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作为国民经济的支柱行业,房地产业涉及行业众多、涉及范围广泛,不仅包括前期的土地获取、施工建设,还包括后期房产的销售交付、物业服务管理等。由房地产业引发的社会风险往往与人民群众的利益息息相关,如征地拆迁补偿、农民工讨薪、环境污染等。一旦相关利益群体利益受损,就极易激发群众的不满情绪,导致社会纠纷事件的发生。不少纠纷的当事人处于相对弱势的处境,为保障自身利益不受损害,往往会采取非理性的方式甚至某些过激行为来应对。在互联网和数字媒体盛行的当下,房地产业相关利益群体变得愈加庞大、利益诉求变得愈加多样,资讯传播愈加迅速,社会矛盾被不断放大,单个利益群体纠纷往往会牵一发而动全身。在房地产业各个阶段发展过程中,有些风险因素不仅在某一阶段存在,在其他不同阶段仍会反复出现。这些风险因素危及社会秩序的和谐稳定,存在社会风险隐患。如果有关政府部门未及时做好社会风险监管和防范工作,社会矛盾一旦被激发,就极易引发社会危机。本文分别从房地产业生命周期的土地获取、施工建设、销售交付和物业管理这四个阶段出发,以“风险识别-风险评估-风险应对”的风险管理理论分析为研究主线。本文采用分级全息建模(HHM)理论,对房地产业社会风险因素进行识别,搭建了房地产业生命周期视角下社会风险识别框架;采用风险概率-影响矩阵理论,将风险值大小和扩散机制的强弱作为社会风险登记评估的两大要素,建立了房地产业社会风险评估矩阵。本文通过运用实证分析法,选取近10年(2011年—2021年)深圳市43起房地产业社会风险典型案例,采用专家调查法,结合构建的房地产业生命周期视角下社会风险识别框架及房地产业社会风险评估矩阵,对这43起典型案例进行了全面地识别和评估。最后针对识别出的重大社会风险,本文站在政府监管的视角,对深圳市房地产业社会风险提出监管防范建议。
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