四川省城乡一体化发展水平及效率时空差异研究

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在中国特色社会主义建设进入新时代的背景下,发展城乡一体化是协调城乡发展,优化我国社会经济结构的重要选择。城乡一体化不仅有利于缩小区域差异,促进区域协调发展,也利于农业现代化和农村产业融合。四川省2010年开始在全省范围内推进城乡一体化建设,通过几年的发展,从整体看城乡差异在逐步缩小,但由于省内各地自然条件和社会条件各异,城乡一体化区域发展差异较大。基于此本研究通过测度21个市(州)2012-2015年城乡一体化发展水平和效率,分析各市(州)发展现状,并在此基础上从时间和空间两个维度进一步探究城乡一体化区域发展特点及趋势。最后针对各区域发展的现状及特点有针对性地提出相关发展建议,以期缩小区域差异,提升四川省城乡一体化建设水平。
  本研究以城乡一体化的内涵为基础,构建城乡一体化发展水平和效率测度指标体系,采用层次分析法(AHP)和数据包络分析法(DEA)对各市(州)城乡一体化发展水平及发展效率进行测度。发现五大经济区间城乡一体化发展水平存在较明显的差异,其中成都平原发展相对较好,攀西及川西北发展相对滞后,差异主要表现在经济发展以及社会生活方面。同时区域内部各市(州)城乡一体化也存在在较大差异。发展效率方面,规模效率不断提升,但较多市(州)纯技术效率仍有待提升,城乡资源的配置上仍存在较大的优化空间。研究从时间和空间两个维度对各市(州)2012-2015年城乡一体化发展水平和效率展开进一步探究,发现,从时间上看,全省整体城乡一体化发展水平稳步提升,发展效率稳定性不佳,其中川南和攀西经济区波动较大。从空间上看,城乡一体化发展水平区域差异较大,呈现出“东高西低,中部突出”,发展效率表现为“西北高,东南、东北低”的空间特征;同时利用空间数据分析发现区域间城乡一体化有较强的聚集效应。
  针对各区域城乡一体化发展的现状和特征,研究提出从加大资源投入、提高资源使用效率、实施乡村振兴战略、增强区域互动等方面提升全省城乡一体化发展水平。并根据四川省五大经济区城乡一体化发展实际和特征为五大经济区城乡一体化发展提出针对性的建议。
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