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医疗卫生服务是公共服务的一个重要组成部分,也是关系民生的一个重大问题,政府医疗卫生支出是医疗卫生事业公共性的体现。国家“十三五”规划纲要中提出要建立健全基本医疗卫生制度,使每个人都能公平享有基本的医疗卫生服务,将基本公共卫生服务作为公共产品向全社会的成员提供。为了贯彻实施国家政策,在提供公共医疗卫生服务、不断深化医疗卫生体制改革的过程中,中央和地方各级政府的医疗卫生财政支出持续增长。但是,扩大医疗卫生财政支出的规模并不一定能够实现医疗卫生财政支出效率的提升。如何提高医疗卫生财政支出效率,是解决不断增