能源是工农业生产和社会经济发展必不可少的物质基础,是社会财富的重要源泉。能源的开发利用,既对经济的发展起着巨大的推动作用,也对生态环境产生着重大影响。本文以陕西省北部(延安、榆林)能源开发区域的生态环境问题为切入点,通过对陕北能源开发区域的实地调研,并结合对该区域生态环境问题产生的复杂性、解决的困难性以及现有环境政策的滞后性分析,试图找出一条能源开发利用和能源开发区域生态环境保护双赢的可持续发展道路,以此对整个中国能源开发区域生态环境保护产生积极影响。论文以陕北能源分布与开发的基本情况介绍为基础,论述了陕北能源开发区域生态环境面临的主要问题。通过对陕北能源开发过程中的不同利益主体间的博弈分析,并运用演绎、归纳等方法疏理相关环境政策后,重点分析我国现有环境政策在陕北能源开发中存在的问题,探求其产生的经济根源,并给出实现陕北能源开发与环境保护和谐发展的对策、建议。在上述基础上,本文得出结论:为使我国陕北能源开发可持续发展,并使生态环境保护达到一个新的高度,必须在已有的环境政策基础上,紧密结合能源开发区域生态环境的特点,借鉴国内外成熟的经验,逐步建立起符合我国国情的能源开发区域的生态环境保护法律、法规和政策,促进我国能源开发区域生态环境保护工作健康发展。