“十三五”期间全国中医药卫生资源配置研究

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目的:对2016-2020年“十三五”期间全国各地区中医药卫生资源配置发展情况、中医药卫生资源配置公平性进行评价,对2020年中医药资源配置效率及中医药服务能力进行综合评价,了解政策实施效果,为进一步促进我国中医药卫生资源合理优化配置,实现到2030年中医药服务领域全覆盖的战略目标提供科学的依据和建议,更好地满足人民群众的健康需求。方法:对《中国卫生和计划生育统计年鉴》、《中国卫生健康年鉴》中的数据进行筛选整理,得到研究所需数据。采用基尼系数、洛伦兹曲线、泰尔指数的方法对2016-2020年中医药卫生资源配置公平性进行分析,应用数据包络法对2020年全国中医药卫生资源配置效率进行评价,运用熵权TOPSIS法对2020年全国中医药服务能力进行综合评价。结果:2016-2020年“十三五”期间中医药卫生资源按人口分布各项基尼系数均在0.3以下,整体公平性相对较好。截至2020年选取指标内公平性最好的是中医医院卫生技术人员按人口分布基尼系数为0.1088,基尼系数最大的是中医类医院按人口分布指数达到0.235。相比较于“十二五”末期整体公平性有所提高。泰尔指数显示,五年间中医药卫生资源人力资源配置公平性逐渐提高,物力资源配置公平同基尼系数分析结果相同,该三项指标均有增加。经过数据包络分析,2020年全国中医药卫生资源配置效率达到DEA有效的有上海等10个省、直辖市。通过熵权TOPSIS法分析2020年我国中医药综合服务情况,各省份中医药服务发展差异较大,综合评价最高的达到0.6117最低的只有0.1289。结论:“十三五”期间我国中医药医疗卫生资源总量逐年上涨。整体按人口配置公平性较好,但是部分指标逐年处于上升状态有公平性减弱发展趋势;全国三分之一的省级地区中医药卫生资源配置效率较高;中医药综合服务能力整体还需要提高,应加大政策落实执行力度;中医药服务能力全国各地区存在一定差异,提高各地政府对中医药的重视程度,加强中医药人才队伍建设;优化中医药卫生资源布局,提高中医药卫生资源配置效率,加强中医药信息化建设。
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