中国国家监察委员会建立的学理分析

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监察委员会建立后引起热议,有必要从学理层面对其建立进行分析。规范、法理、监督与协同三个方面作为三个不同的维度,反映了对监察委员会建立前后的学理思考。首先明确监察机关的职能性质及监察范围,宪法序言和总纲中体现的宪法意义为《监察法》的创立提供依据和渊源,借用法秩序概念,阐述法秩序的构建不仅需要法内容本身的行为指引,更需要法律本身的完善,以此说明监察法本身存在的必然性;最后以规范为基准,阐明对监察委员会的两条监督路线及与其他国家机关程序及法律协同机制的理论释义。
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