放管服视角下税务部门“一次办好”改革研究

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“一次办好”即“一次办结、群众满意”,主要是为人民群众和企业纳税人办好一件事为出发点,进一步转变政府职能、提升服务质效,是从服务对象的角度对政务服务提出更高的要求和标准,也是对“放管服”改革和“最多跑一次”等改革理念的深化拓展。按照深化推进“放管服”改革部署和省委省政府“一次办好”改革要求,税务部门精细、到位落实办税事项“一次办好”,是回应纳税人期盼、提升纳税服务满意度进而提升税法遵从度的重要措施,更是推进“放管服”改革、落实“新旧动能转换”重大工程、优化税收营商环境的重要课题和政治任务。本文运用了问卷调查法,案例分析法,文献研究法等分析方法,结合实际工作经验,对税务部门“一次办好”改革工作进行研究,以Z市税务局为例,深入分析在改革中暴露出的问题。同时,以Z市税务局2018年纳税人满意度调查为抓手,针对Z市税务局“一次办好”改革过程中暴露出的问题,梳理出税务部门在改革过程中存在的税务部门内部整体运行衔接性不足、纳税服务越位等四个方面的问题,从问题入手,找准突破点,有针对性的提出了改革建议和措施。本文完善“一次办好”改革的建议和举措主要涵盖四个方面,一是在顶层设计方面,通过推动纳税服务平等对话不“越位”,进一步扩充办税渠道,探索建立大服务格局,两个具体改革建议推动“一次办好”改革纵深突破;二是培训和宣传方面,利用新媒体提升纳税人政策掌握能力、努力提升税收服务人员素质能力,通过提高税务干部的职业素养,弥补个体工商户纳税人素质不足造成的办税难点;三是从技术支持方面,通过打造纳税服务云平台,为大数据分析提供强大算力入手来提升信息化管税能力,衔接“一次办好”改革;四是从内外监督方面,提出构建符合“一次办好”改革满意度评价体系,做好改革成效的监督工作,为“一次办好”改革工作的顺利开展保驾护航。
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