张家港市居住型被撤并镇公共服务设施更新策略研究

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乡镇撤并在促进中心城镇发展的同时弱化了被撤并镇的地位与功能,一些被撤并镇逐渐形成了以居住为主要功能的区域,其公共服务能力较低,且随着社会经济不断的发展,人们对公共服务设施的追求更加多元化、品质化,在以人为核心的新型城镇化发展方针下,优化公共服务设施是推进居住型被撤并镇健康发展的必然要求。张家港市作为我国发达地区,为实现居住型被撤并镇公共服务设施更新提供了实现的沃土,探讨居住型被撤并镇公共服务设施更新策略研究具有十分重要的理论意义与实践意义。本项研究以张家港市五个居住型被撤并镇为例,采用文献检索、实地调研、问卷调查与数理统计分析等方法,归纳了张家港市居住型被撤并镇公共服务设施现状;解构居住型被撤并镇特殊性,从人口结构不同角度明确公共服务设施服务对象的实际需求,结合设施的供给效率及居住型被撤并镇未来发展趋势,明确设施存在的不足与困惑;对照目标对设施进行更新,实现居住型被撤并镇的蜕变与再发展。立足于张家港市居住型被撤并镇公共服务设施现状,结合居民实际需求及居住型被撤并镇未来发展趋势,提出更新的目标及原则;围绕设施配建、布局调整、品质提升、机制完善四个方面展开策略研究:设施项目配建上,围绕居住型被撤并镇设施具有服务自身及周边乡村居民的服务特性,因地制宜配建相应的设施,从设施不同服务对象的实际需求明确设施项目的配置,针对性构架设施体系,实现公共服务均等化;设施布局模式上,通过对现有设施功能的重新组织,进行中心重构,打造分散集中的布局模式,同时针对设施中心,进行功能复合营造活力空间,实现设施与交通的高度衔接,打造便捷交通以实现设施的便捷化使用;设施品质提升上,通过丰富设备配置、完善设施功能以提高服务质量,进一步提高设施环境品质,打造特色设施提高设施的服务水平;相关机制上,通过强化多元供给机制、丰富表达渠道、明确更新时序实现对设施的后续管理以及保障设施更新的实施落地。
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