20世纪80年代，我国建立了新闻发言人制度，此时的中央一级政府设立有新闻发言人，主要负责对外宣传。自2003年非典危机之后，我国新闻发言人才开始真正走入大众视野，新闻发言人制度取得了飞速发展。目前，我国国务院新闻办、国务院各部委以及省级人民政府均已普及新闻发言人制度，基层新闻发言人队伍的建设将是今后新闻发言人制度建设的重点。　　随着我国经济的发展，城镇化的快速推进，各种社会矛盾日益激化。基层政府直面群众，事务繁杂，工作内容又与群众利益息息相关，如征地补偿的标准、低保、养老保险办理等相关政策就是群众关心的热点，因此基层政府的信息公开就显得格外重要。互联网、手机等新媒体技术的发展，缩短了人与人之间的距离，由于新媒体具有“去中心化”、“去区域化”、“去把关化”、“偶发状态”的特征，导致政府对信息的把控能力大幅削弱，基层事件极易成为网络舆论的聚焦点，从而造成全国性的影响。　　在基层政府设立新闻发言人，可以促进基层政府的信息公开，在新媒体平台进行舆论监督，一旦有危机事件发生，可以引导公众舆论，为危机的解决创造良好的舆论氛围。　　本文从现实出发，阐述了我国基层新闻发言人队伍建设现状，新媒体对基层政府在信息控制方面的影响，基层新闻发言人建设的紧迫性及其特殊的职责和使命，最后结合政治学、新闻学、行政管理学等学科的相关知识，对我国基层新闻发言人队伍的建设与管理提出了具体的建议。