浙江省小水电政策发展的研究及对西部的借鉴作用分析

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小水电是一种清洁、可持续、安全有效的可再生能源,促进小水电发展不仅是一项可持续发展的能源政策,同时也是实现农村电气化的重要出路。小水电作为一种弱势能源,它的发展离不开政府支持。浙江小水电依靠“政府扶持,市场导向”已经快速完成成长期过程,进入行业的成熟期,创造了小水电发展史上的“奇迹”。在当前浙江省小水电发展面临资源萎缩瓶颈,而潜力巨大的西部地区小水电发展相对滞后的形势下,研究浙江省小水电的政策发展并探讨其对西部的借鉴作用具有重要的现实意义。本文从介绍小水电和小水电政策的概念性理论及分析对小水电进行政府干预的必要性入手,回顾了浙江省小水电发展过程中出台的主要小水电政策及其出台背景,并从经济学理论和实践效果对其有效性进行探讨。文章建立了小水电行业政策坏境的评价体系及模型,对浙江省各阶段小水电行业政策环境进行评价,并在此基础上对政策环境与浙江省小水电行业发展的相关性进行定量分析。然后在上述研究基础上,通过比较分析和案例分析,从“能否借鉴”和“如何借鉴”两个角度探讨浙江小水电政策经验对西部的借鉴作用。最后本文就目前浙江小水电行业进一步发展所面临的制约因素,为浙江小水电行业的持续运作提出政策建议。
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