【摘 要】
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安全生产工作对维持国民经济稳步发展,维护社会稳定,提高人民生活幸福感起着重要作用。当前我国工业企业数量众多,但普遍存在着规模小、资金少、分布散、科技含量少、信息化程度低、管理水平差、竞争能力弱等特点,这些制约因素导致工业企业或是缺乏安全生产管理理念,或是缺乏人才和资金,难以同大型生产企业一样执行规范、合理的安全生产管理。同时,政府的监管体制、监管人员的数量、业务能力储备以及经验、专业设备等多个方面
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安全生产工作对维持国民经济稳步发展,维护社会稳定,提高人民生活幸福感起着重要作用。当前我国工业企业数量众多,但普遍存在着规模小、资金少、分布散、科技含量少、信息化程度低、管理水平差、竞争能力弱等特点,这些制约因素导致工业企业或是缺乏安全生产管理理念,或是缺乏人才和资金,难以同大型生产企业一样执行规范、合理的安全生产管理。同时,政府的监管体制、监管人员的数量、业务能力储备以及经验、专业设备等多个方面也存在着或多或少的不足和欠缺,这使得基层政府在对工业企业进行安全生产监管的时候存在“睁一只眼闭一只眼”、“看不透看不懂”、“走形式走过场”等问题。这些问题时刻影响着工业企业劳动者的生命财产安全,也制约着社会主义经济现代化发展,不利于维护社会的和谐稳定。随着政府和社会对安全生产工作重视度的日益提高,谋划合理、有效的政府监管手段,引导工业企业觉醒安全意识的呼声日益迫切。本文将J县作为研究对象,结合自身参与监管情况,发现J县工业企业安全生产监管方面存在着对安全风险隐患辨识不清、应急预案不符合实际、监管人员队伍流动性大、监管台账流于形式等问题。在对问题进行深入分析之后,结合文献研究和比较研究,分析了当前J县工业企业安全生产监管方面存在问题的产生原因。最后,结合国内外案例、做法总结经验,提出对策建议:建立部门协同监管制度,引入第三方安全生产服务体系,建立健全应急管理体系,提升从业人员安全生产意识及能力素养等。通过政府部门积极发挥主导作用,强化落实企业主体安全生产责任,有利于筑牢夯实安全生产监管基础,推动安全生产形势持续向稳向好发展。
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