我国的医疗卫生体制改革伴随着改革开放走过了三十多年的历程。在这三十多年的改革与发展中,我国的医疗卫生事业取得了一定的成就,中国大部分地区人口健康状况日益得到改善,但西部地区“看病难、看病贵”、“医疗卫生资源配置不合理”等问题更加突出,医疗卫生整体处于较低水平,与东部地区相比存在较大差距。尤其西部一些偏远、欠发达地区仍存在卫生资源可及性低、医疗卫生资源分布不均、医疗卫生机构服务能力低下、政府卫生费用比例明显偏低等问题。本文首先采用文献综述法对公立医院常用的绩效评价方法和理论进行了回顾,对国内外公立医院医务人员绩效评价的研究现状进行了系统的总结与分析。随后对我国西部贫困地区公立医院医务人员绩效评价进行了系统分析,找出了目前西部贫困地区公立医院医务人员绩效评价中存在的问题,就新医改对西部贫困地区公立医院医务人员绩效评价的影响进行了阐述。将凉山彝族自治州作为西部贫困地区的典型案例区,以其公立医院医务人员绩效评价作为研究对象,基于双因素理论,结合360度绩效考核理论和平衡计分卡理论,构建了临床医技科室和护理人员绩效考核指标体系。这些指标体系根据国家相关文件精神和新医改要求构建,一方面将业务量、技术水平、工作效率、服务态度等各类医务人员绩效考核内容和激励—保健指标结合,另一方面结合医德医风考核工作与患者满意度调查工作的考评结果,共同为基层医疗机构及各级公立医院尽快推行绩效工资制度提供参考,具有较高可操作性。