政府公共投资是世界各国政府行使社会公共管理职能的重要内容,是实施宏观经济调控的重要手段。在我国市场经济飞速发展、政府投资正逐步退出竞争性领域的大背景下,对地方政府公共投资的理论研究以及如何合理利用成为了执政者关注的重要问题。改革开放三十多年来,我国的国民经济发展取得了长足的进步,但是也出现了诸多不和谐,比如地区之间经济发展水平不平衡、行业之间收入差距不断扩大、全社会基尼系数已经进入了0.49以上的高危水平。面临诸多矛盾和发展的不确定性,公共投资作为政府调控经济的直接手段,有立竿见影的效果,理应要放在一个战略高度来考量。政府通过规范公共投资建设,尤其是在各个发展阶段控制公共投资规模、结构和流向,来调控经济结构、规范行业和区域收入水平,才能促进公平和效率,促进社会和谐发展。因此,本文选取政府公共投资规模和结构作为研究的主题,以分析公共投资的总体和组成部分对产出的效应为手段,综合分析其对经济效益带来的影响,对当前政府进一步深化公共投资的认识具有重要价值。本文在撰写过程中运用实证分析的分析方法,用大量数学工具建立数学模型来分析地方政府公共投资规模和结构上存在的问题,并给出政策建议。论文讨论了公共投资最优规模的问题;通过静态和动态模型来研究公共投资结构对经济增长的短期和长期效应,接着对近年来公共投资分行业部门运用DEA包络分析法分析其投资运行效率,通过对比研究指出投资结构出现的问题;最后对政府公共投资的效应问题进行了区域比较分析,按照经济发展水平建立东、中、西部面板数据分析模型,并分析各个地区公共投资结构对经济增长的促进作用。