上世纪90年代末以来，我国民办高等教育实现了跨越式的发展，取得了辉煌的成绩。但不容乐观地是，在其发展过程中也不断暴露出各种各样的问题，宏观层面的相关法律法规的缺失固然是这些问题产生的重要原因，但笔者认为管理层面的问题乃是它们产生的根本所在。中层管理人员在民办高校的管理队伍体系中发挥着中流砥柱的作用，因此根据民办高校的特点和中层管理人员合作能力的现状，开发一套适合中国民办高校中层管理人员合作能力的测评量表就显得非常重要。因为这可以帮助发现问题并为改善提供切实可行的路径指引。过往的研究中较少有人从主观因素上研究民办高校中层管理人员的合作能力，仅有的少量研究，只是做浅层次的简单分析，比如单纯定性分析，而没有定量的研究，深入分析民办高校中层管理者合作能力结构以及测评量表的开发尚属民办高校研究领域内的空白。本文选取民办高校中层管理人员的合作能力建设作为研究重心，拓展了民办高校教育的研究领域，深化了关于民办高校中层管理人员的研究层面。　　在前人研究的基础上，本文将合作能力分为合作意识和合作技能两个维度，采用心理学测量的量表制作方式，结合文献阅读、人力资源专家访谈、中层管理人员访谈，通过严格准确的SPSS统计分析，制定出了民办高校中层管理人员合作能力测评量表。通过网络发放问卷以及现场发放问卷等方式对全国范围内六所民办高校的中层管理人员的合作能力进行测评，根据问卷所得结果，选择了部分中层管理人员进行了深入访谈，在影响他们合作能力的六个主要因素（合作认知、合作行为倾向、沟通能力、团队领导与管理能力、思维与应变能力、学习能力）各自得分情况以及得分成因，反映出存在哪些问题，最后就如何提升中层管理人员合作能力从民办高校和中层管理人员两方面提出了一些建议。