人民币汇率制度选择:轨迹与目标

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经过几次货币危机的教训,汇率制度问题又一次凸显出其重要性。由于汇率对经济生活的广泛影响和汇率决定的复杂性,汇率制度的选择也是一个复杂的问题。本文是对人民币汇率制度选择的一个系统研究。全文采用历史演进的动态方法,交互使用归纳与演绎的逻辑范式,以现有汇率制度选择理论为理论基础,进行经济学研究的演绎过程,同时,从我国和其他发展中国家的汇率制度的演化过程中,归纳一些具有普遍意义的规律。 同我国其他的经济政策一样,我国的汇率制度脱胎于传统的计划经济时期,与我国改革开放的进程一同变化。从我国汇率制度的演进过程可以看出,长期以来,我国实际上一直实行严格的钉住汇率制,无论当局声称的是什么制度。政府的政策偏好导致汇率制度进一步改革中的路径依赖问题。 现行的汇率制度为我国近几年来经济的稳定增长作出了重要的贡献,但是,这一套制度的运行成本也很高。由于制度内在的缺陷,在金融环境进一步开放的条件下,现行的汇率制度将难以为继,必须重新选择。 在资本流动的国际背景下,汇率制度的选择实质上是稳定与灵活的取舍问题。从具有代表性的发展中国家的经验来看,在资本流动的条件下,钉住汇率制是不稳定的。需要从汇率制度的可持续性与抗危机能力方面考虑汇率制度的选择。联系中国渐进开放和经济转轨的特殊条件,必须分阶段设计我国汇率制度的选择目标。从长期来说,人民币应该走向真正的管理浮动,而在近期,可以采取目标管理区方法。目前,退出钉住汇率制的条件已基本成熟,应该适时主动调整。
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