各类自然灾害和社会安全隐患时刻都在威胁着城市的供水安全，如何建立应急水源系统以应对突发性水危机是当今各大城市面临的难题。本文通过对上海市地下水应急利用方法进行研究，试图为上海市快速有效地处理大面积、突发性停水事件，最大程度地减少停水造成的影响和损失，维护社会稳定和人民生命财产安全提供技术和管理支持。本文首先从上海市供水现状入手，寻找可能造成供水危机的隐患，然后从战略的角度分析地下水作为应急水源的可行性，接着将可行性具体化，研究地下水应急相关技术，最后上升到管理层面，讨论地下水应急系统构建的管理保障。 本文通过研究发现，上海市供水隐患不但存在而且形式多样，必须建立应急水源系统以应对突发性水危机的发生。地表水虽然可以作为应急水源，但是在河道极度缺乏的中心城区，几乎无地表水可取作应急饮用；上海市可饮用地下水资源储量丰富，基本覆盖了人口密集的中心城区和大部分郊区，因此亦可作为应急水源加以研究。据估测，在考虑面积因子的情况下，预计2015年上海至少需要应急井201口，所需应急井的实际数目和分布还需考察当地水文特征、工程地质条件和施工条件，并结合现有供水管网和泵站，学校、军队和医院等特殊部门的分布以及城市规划等诸多因素加以确定。本文通过对上海市域内现有地下水井的调研，建议将部分现有水井综合改造成为应急井，对于现有水井缺乏的地区，采用绿色施工技术新建应急井，同时讨论了可应用于应急时期的简单、快速、高效的地下水水质监测技术、水处理技术和分水供水系统。在管理方面，综合各区(县)现有水井数、地表河网密度以及人口增长情况等因素提出地下水应急系统分期构建方案，并重点探讨了资金来源、应急预案、法律保障以及应急联动四个方面的问题。